Afschaffen van inhoudingen op het minimumloon voor huisvesting

Het kabinet wil dat werkgevers geen geld meer op het minimumloon van werkenden kunnen inhouden voor de kosten van huisvesting. Op dit moment mogen werkgevers maximaal 25% van het minimumloon in rekening brengen voor huisvestingskosten. Deze regeling wordt veelal gebruikt bij huisvesting van arbeidsmigranten. De inhoudingsmogelijkheid voor huisvesting kan een verdienmodel in de hand werken waarbij arbeidsmigranten worden uitgebuit. Daarom wordt deze regeling stapsgewijs afgebouwd en op termijn afgeschaft.

In een brief aan de Tweede Kamer schrijft minister Eddy van Hijum van Sociale Zaken en Werkgelegenheid dat het belangrijk is dat werkgevers verantwoordelijkheid blijven nemen voor de huisvesting van hun werknemers. Dit kunnen zij doen door een huurcontract aan te bieden, waarbij de werknemer zelf de betaling doet, bijvoorbeeld via automatische incasso.

Het kabinet wil dat werkgevers arbeidsmigranten een eerlijke prijs laten betalen voor huisvesting. We zien dat werkgevers de inhoudingsmogelijkheid te veel als verdienmodel gebruiken. Ik heb uit de verkenning naar deze regeling geconcludeerd dat er te veel misstanden rondom deze regeling bestaan en heb daarom besloten dat deze op termijn afgeschaft wordt.
Minister Eddy van Hijum van Sociale Zaken en Werkgelegenheid

Uit een verkenning is duidelijk geworden dat arbeidsmigranten door de inhoudingsmogelijkheid voor huisvesting tot op zekere hoogte ontzorgd worden, maar dat de inhoudingsmogelijkheid ook als verdienmodel wordt gebruikt. Zo blijkt dat door de inhoudingsmogelijkheid regelmatig het maximale bedrag wordt ingehouden op het loon, terwijl de kwaliteit van de woning dit soms niet rechtvaardigt. Voor de Nederlandse Arbeidsinspectie wordt door het afschaffen van de inhoudingsmogelijkheid makkelijker om te controleren of een werkgever het wettelijk minimumloon betaalt.

Het Aanjaagteam Bescherming Arbeidsmigranten heeft aanbevolen om de afhankelijkheid van arbeidsmigranten te doorbreken. De Wet goed verhuurderschap regelt dat een huurovereenkomst gescheiden moet zijn van het arbeidscontract. De inhoudingsmogelijkheid zorgt er echter voor dat er toch nog een te groot verband bestaat tussen arbeid en huur. Om deze redenen wil het kabinet de regeling ten aanzien van huisvesting op termijn afschaffen.

Geleidelijk afbouwen en aanvullend beleid

Werkgevers mogen per 1 januari 2030 geen salaris meer inhouden op het minimumloon van werkenden ten aanzien van huisvestingskosten. Op dit moment mogen werkgevers maximaal 25% van het salaris inhouden op het minimumloon. Vanaf 1 januari 2026 wordt dit percentage ieder jaar 5 procent minder waardoor in 2030 een einde komt aan deze regeling.

Het afschaffen van de regeling moet zorgvuldig gebeuren om werkgevers, huisvesters en sociale partners de tijd te gunnen om zich aan te passen. Om de positie van arbeidsmigranten verder te verbeteren zijn extra maatregelen nodig. In de kamerbrief geeft het kabinet aan dat het werkt aan verdere verbetering van de  huur- en huurprijsbescherming voor arbeidsmigranten en de aanpak van misstanden bij de huisvesting. Ook wordt er gewerkt aan meer woningaanbod en wordt het toezicht en de handhaving op huisvesting versterkt.